În seara aceasta, 13.02.2026, am trimis Tribunalului Botoșani, prin registratura rejust, o plângere formulată împotriva ORNISS, prin care am cerut să fie obligat să-mi furnizeze două informații de interes public privind clasificarea stenogramei ședinței CSAT din 28.11.2024.

Aveți aici cuprinsul plângerii.

Plângere refuz furnizare informații Legea 544/2001

Către Tribunalul Botoșani

Secția de Contencios Administrativ și Fiscal

Domnule Președinte,

Subsemnata Axinte Lăcrămioara, având CNP , identificată cu cartea de identitate seria nr. , cu domiciliul în și adresa de poștă electronică, adresă de poștă electronica la care solicit să-mi fie comunicate toate actele de procedură, așa cum prevede art. art. 154 alin. (6) Cod de procedură civilă,  în calitate de reclamant,  în temeiul art. 1 alin. (1) și art. 8 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, art. 22 din Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public și art. 2 alin. (1) din Legea nr. 182/2002, chem în judecată pârâtul Oficiul Registrului Național al Informațiilor Secrete de Stat, cu sediul în mun.Bucureșt,  str. Mureş nr. 4, sector 1, cu adresa de poștă electronică relatii.publice@orniss.ro

pentru ca prin sentința pe care o veți pronunța:

1.  să obligați pârâtul Oficiul Registrului Național al Informațiilor Secrete de Stat  să-mi comunice următoarele informații de interes public:
2. la data de 28 noiembrie 2024 stenogramele ședințelor Consiliului Suprem de Apărare a Țării și înregistrarea pe suport  magnetic a acestor ședințe erau  incluse într-o listă cuprinzând informațiile secrete de stat?
3. care era nivelul de secretizare al acestora?

II . să obligați pârâtul Oficiul Registrului Național al Informațiilor Secrete de Stat     la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de acest proces.

Pentru următoarele

M O T I V E:

În fapt,

La data de 13 ianuarie 2026 am adresat pârâtului   o cerere conform Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, prin care am solicitat să- mi furnizeze următoarele informații:

– la data de 28 noiembrie 2024, stenogramele ședințelor Consiliului Suprem de Apărare a Țării și înregistrarea pe suport  magnetic a acestor ședințe erau  incluse într-o listă cuprinzând informațiile secrete de stat?

– care era nivelul de secretizare al acestora?

Menționez că pe site-ul instituției ORNIS este pus la dispoziție un formular prin care se pot cere informații de interes public, precum și o adresă de email la care cererea poate fi trimisă.

Potrivit art. 15 alin. (1) lit. c) și lit. f) din Legea nr. 182/2002 privind informațiile clasificate, clasele de secretizare sunt: secrete de stat și secrete de serviciu, iar nivelurile de secretizare care se pot atribui informațiilor clasificate din clasa secrete de stat  sunt: strict secret de importanță  deosebită, strict  secrete și secrete de stat.

Având în vedere că, potrivit art. 7 alin. (1) din Legea nr.415/2002 privind organizarea și funcționarea Consiliului Suprem de Apărare a Țării:  “Ședințele Consiliului Suprem de Apărare a Țării au caracter secret.”, Legea nr. 182/2002 privind protecția informațiilor clasificate se aplică și Consiliului Suprem de apărare a Țării, pârâtul Oficiul Registrului Național al Informațiilor Secrete de Stat este, potrivit art. 21 alin. (2) din Legea 182/2002,  instituția care “organizează evidența listelor și a informațiilor din această categorie și a termenelor de menținere în nivelurile de clasificare, a personalului verificat și avizat cu lucrul cu informațiile secrete de stat”, iar potrivit art. 2 alin. 1  din aceeași lege “ Dreptul de a avea acces la informațiile de interes public este garantat prin lege”, am cerut aceste informații de la pârât.

Cererea a fost înregistrată la pârâtul  Oficiul Registrului Național al Informațiilor Secrete de Stat sub nr. 577/13.01.2026.

La data de 15.01.2026, am primit de la pârât, un email semnat de doamna Simona Caraiani, prin care mi s-a comunicat următorul răspuns:

“Urmare cererii dumneavoastră, transmisă ORNISS prin intermediul adresei de e-mail relatii.publice@orniss.ro și înregistrată la instituția noastră sub nr. 577/13.01.2026, prin care solicitați informații în temeiul Legii nr. 544/2001, vă aducem la cunoștință următoarele aspecte:

Responsabilitatea clasificării unei informații – încadrarea informaţiilor într-o clasă şi nivel de secretizare – aparține emitentului sau împuternicitului legal. Termenele de clasificare a informaţiilor secrete de stat vor fi stabilite de emitent, în funcţie de importanţa acestora şi de consecinţele care s-ar produce ca urmare a dezvăluirii sau diseminării lor neautorizate.

Art. 19 din Legea nr. 182/2002 privind protecția informațiilor clasificate precizează care sunt persoanele împuternicite să atribuie unul din nivelurile de secretizare a informațiilor cu prilejul elaborării acestora, iar art. 22 din același act normativ stabilește că autoritățile publice care elaborează sau dețin informații clasificate întocmesc liste proprii cuprinzând categoriile de informații secrete de stat în domeniile lor de activitate.

Față de cele arătate mai sus, ținând seama de prevederile legale în vigoare în domeniu și de competențele ORNISS, nu putem da curs solicitării dvs., astfel cum aceasta a fost formulată.”

 Având în vedere că pârâtul  Oficiul Registrului Național al Informațiilor Clasificate Secrete de Stat  a refuzat să-mi ofere informațiile solicitate, iar răspunsul trimis nu se referă la solicitările din cererea de informații publice, trimisă de mine prin email la data de 13 ianuarie 2026, am formulat prezenta acțiune, prin care solicit obligarea pârâtului să-mi furnizeze informațiile cerute.

În drept,

Potrivit art. 6 alin. 1 din Legea nr. 544/2001 privind informațiile de interes public: “Orice persoană are dreptul să solicite și să obțină de la autoritățile și instituțiile publice, în condițiile prezentei legi, informațiile de interes public.”

Potrivit art. 2 lit. b) din Legea nr. 544/2001, “prin informație de interes public se înțelege orice informație care privește activitățile sau rezultă din activitățile unei autorități publice sau instituții publice, indiferent de suportul ori de forma sau de modul de exprimare a informației”.

Pârâtul Oficiul Registrului Național al Informațiilor Secrete de Stat   este o instituție publică, conform definiției prevăzute la art. 2 lit. a) din Legea nr. 544/2001 și am cerut informații care rezultă din activităților desfășurate de pârât.

Pârâtul are, potrivit art. 21 alin. 2 din Legea nr. 182/2002 privind protecția informațiilor clasificate, obligația de a organiza “evidența listelor și informațiilor din această categorie (secrete de stat) și a termenelor de menținere în nivelurile de clasificare, a personalului verificat și avizat pentru lucrul cu informațiile secrete de stat, a registrelor de autorizări menționate la art. 10”, prin urmare are evidența tuturor listelor cu informațiile secrete de stat, de la toate instituțiile care dețin sau utilizează informații clasificate, inclusiv Consiliul Suprem de Apărare a Țării.

Așadar, toate informațiile solicitate rezultă din activitățile desfășurate de pârât, iar acestea  nu se află între cele exceptate de la accesul liber al cetățenilor, potrivit art. 12 alin. (1) din Legea nr. 544/2001, iar art. 2 alin.(1) din Legea nr. 182/2002 privind protecția informațiilor clasificate prevede expres că: “Dreptul de a avea acces la informațiile de interes public este garantat prin lege”, astfel încât sunt îndreptățită să le primesc.

Potrivit art. 22 alin. 1 din Legea nr. 544/2001 “ În cazul în care o persoană se consideră vătămată în dreptrurile sale, prevăzute în prezenta lege, aceasta poate face plângere la secția de contencios administrativ  a tribunalului în a cărei rază teritorială domiciliază sau în a cărei rază teritorială se află sediul autorității ori a instituției publice.”

Față de cele arătate mai sus, având în vedere pârâtul a refuzat să-mi ofere informațiile de interes public cerute prin cererea din 13 ianuarie 2026, vă rog să admiteți cererea mea așa cum a fost formulată și  să obligați pârâtul   Oficiul Registrului Național al Informațiilor Clasificate Secrete de Stat să-mi furnizeze informațiile solicitate prin cererea înregistrată sub nr. nr.577/13.01.2026 ,  respectiv:

– la data de 28 noiembrie 2024 stenogramele ședințelor Consiliului Suprem de Apărare a Țării și înregistrarea pe suport  magnetic a acestor ședințe erau  incluse într-o listă cuprinzând informațiile secrete de stat?

– care era nivelul de secretizare al acestora?

Totodată solicit obligarea pârâtului la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de acest proces.

Menționez că, potrivit art. 22 alin. (5) din Legea nr. 544/2001, prezenta plângere este scutită de plata taxelor judiciare de timbru.

În temeiul art. 411 alin. (2) Cod de procedură civilă, solicit ca judecata să aibă loc și în lipsa mea, iar comunicarea tuturor actelor de procedură să-mi fie comunicate prin poșta electronică, la adresa

Anexez, prezentei cereri, copia cererii de furnizare informații publice și print screen după  emailul de răspuns din   15.01.2026 primit de la pârâtul ORNISS.

Data                                                                Semnătura,

13.02.2026

Domnului Președinte al Tribunalului Botoșani – Secția de Contencios Administrativ și Fiscal